2020年7月時点での情報です。
同行避難とはペットとともに安全な場所まで避難する行為を指し、避難生活を共にするものではありません。同行避難では人の避難スペースには動物は入れません(補助犬は例外です)。
また同行避難可能とされていても、避難所の形状や状況によりできない場合があります。
「自治体のルールでは可能なのに同行避難できなかった」ということがないよう、最寄りの避難所の状況やルールがどうなっているのか事前に知っておく必要があります。
避難所データ
同行避難の可否
一部可能
同行避難が可能な避難所
一部の避難所
各避難所のガイドラインに基づいて対応
ガイドライン(マニュアル等)の有無
なし
同行避難が可能な動物
ケージに入る程度の大きさのペット
中〜大型犬との同行避難の可否
ケージに入らなければ不可
ケージの備蓄数
なし
(飼い主がケージ等を準備)
ペットの管理場所
基本的に屋外
悪天候でのペットの管理場所 (台風、大雨、強風など)
屋根付きの飼育場所を想定
獣医師会との協定
あり
負傷動物の診察
獣医師会による診療を予定
災害時のボランティアとの連携
なし
ペットを連れた防災訓練
行っていない
解説
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ペットとの同行避難は、全ての避難所で可能か?
一部の避難所で受け入れ可能。(地震時の避難所は全52か所)
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ペットの種類や大きさなどで避難所には立入れない場合があるか?
ケージに入る程度の大きさのペットを受け入れ想定している。
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避難するためのケージは飼い主が準備することが原則だが、区の方で備蓄はあるか?
ケージの備蓄はない。
飼い主の方で用意。 -
ペットは避難所のどのような場所で管理されるか?
悪天候時は屋内への移動は可能か?基本的に屋外で飼い主自身の管理。 悪天候時は避難所敷地内の学校の飼育小屋や体育倉庫などを想定。
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災害時に負傷してしまった動物の診察施設は開設されるか?
専用の施設開設予定はないが、災害時協力協定を締結している獣医師会から避難所へ獣医師を派遣。
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災害時に連携する動物専門のボランティア団体や、ボランティアとの連携の仕組みの有無
現状ではない。
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自治体主催のペットを連れた防災訓練は行っているか? 開催情報はどこで確認できるか?
ペットを連れた防災訓練は現在行っていないが、しながわ防災学校の一般区民参加型講座において、ペットと防災についての講座を開催している。(今年度は新型コロナウイルス感染拡大防止のため休止)
総評
動物愛護推進員から見た品川区の総評
品川区は「地域防災計画」の中にペットとの同行避難の記述はあるものの、40ページにもおよぶマニュアルの中からペットの項目を探すのは大変な上に、当然飼い主向けのマニュアルではないので必要な情報が不足しています。区のホームページにもペットとの同行避難に言及したページはなし。ただ、品川区では「しながわ防災学校」という講座を開催しており、こちらの一般区民参加型講座において、ペットと防災についての講座を開催しているそうです。(2020年7月現在は新型コロナ感染拡大防止のため休止中。)このような独自の取り組みは評価できますが、いざという時にパニックにならないよう、ホームページ等で飼い主への啓発をしていただきたいです。
関連リンク
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品川区地域防災計画(震災編第7部:避難者対策)
https://www.city.shinagawa.tokyo.jp/ct/other000090400/10-2hen-hinannsya.pdf
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品川区
https://www.city.shinagawa.tokyo.jp/PC/kenkou/kenkou-pet/index.html
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2020年7月時点での情報です。もし、お気づきの点などございましたら、お知らせいただけますと幸いです。
同行避難とは?